Información presupuestal y transparencia

David Colmenares

David ColmenaresHace 10 años el IMCO elaboro un índice de información presupuestal estatal, el IIPE, con el fin de medir la calidad de SU gasto, en base a 116 criterios agrupados en 10 secciones, dentro de las cuales hay temas que han estado siempre llenos de opacidad, como es la desagregación de la información presupuestaria, el pago de participaciones a los municipios, el gasto en burocracia, los sueldos de los altos funcionarios, la información sobre la contratación de la deuda pública, los fideicomisos, el manejo de los programas sociales, las reglas fiscales, etcétera.

Esta semana informo que el cumplimiento estatal paso de 53 a 83 por ciento en nueve años. Un avance importante por supuesto, aunque aún hay lagunas y unos estados más retrasados que otros.

Por lo menos 25 estados rebasan el 70 por ciento en su nivel de cumplimiento presupuestario, por otro lado, es cierto que mientras más pequeños en recursos son lo estados, es menor su rango de cumplimiento.

Los temas de la armonización contable y la transparencia fiscal, no son nuevos y los avances que hoy existen son producto del esfuerzo de muchos funcionarios fiscales, de la evolución del marco jurídico y de varias instituciones estatales y federales.

Durante el sexenio de Fox, desde la Secretaria de Hacienda se hacían esfuerzos por establecer líneas de mejora en la información hacendaria de los estados, como quedo establecido en el Diagnóstico Integral de las Finanzas Estatales que se elaboraba en la UCEF en colaboración con toda la Secretaría y las aportaciones de los propios gobiernos estatales, con sus mejores prácticas en diversos temas de la agenda fiscal.

Efectivamente al elaborar ese trabajo eran evidentes algunas fallas que desde el IMCO se han tratado de acotar, por ejemplo, en muchos estados no se desagregaba la información de las transferencias, particularmente había extrema opacidad en el pago de las participaciones municipales, las cuales se distribuyen a través de fórmulas, que son diferentes en cada estado. Hay fórmulas buenas y muchas malas.

Twitter: @davidcparamo