Elecciones 2018; la prueba de ácido para sistema electoral

– Tras Reforma Política de 2014, el sistema electoral tendrá aspectos innovadores como el uso de la casilla única, participación de candidatos independientes, fiscalización más exhaustiva en tiempo real, capacitación focalizada y coordinación con los institutos en las entidades

IDEAS

Rosa Gabriela Porter

El próximo 1 de julio de 2018 será la “prueba de ácido” para el sistema electoral mexicano; cuando partidos políticos, ciudadanos y órganos autónomos participen en la contienda más grande en las últimas décadas.

Tanto el Instituto Nacional Electoral (INE) como los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE) ya instalaron formalmente sus órganos desconcentrados, en diferentes momentos, los consejeros reconocen que el proceso que avecina es complejo, pero asumieron el compromiso para cumplir los principios constitucionales de legalidad, certeza y máxima publicidad.

Por primera vez, los mexicanos elegirán Presidente de la República, integrantes del Congreso de la Unión, además de que en 30 entidades habrá comicios locales, a excepción de Nayarit y Baja California, un total de 3 mil 416 cargos en disputa, ocho gubernaturas y la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México.

 

CAMBIOS.  Derivado de la Reforma Política de 2014, el sistema electoral tendrá aspectos innovadores como el uso de la casilla única, participación de candidatos independientes, fiscalización más exhaustiva en tiempo real, capacitación focalizada y coordinación con los institutos en las entidades.

La casilla única, misma que recibirá la votación tanto del proceso federal como local, se integrará por un presidente, dos secretarios, tres escrutadores y tres suplentes generales; el secretario y escrutador extra realizarán las actividades correspondientes a los comicios de la entidad.

Cabe recordar que el nuevo sistema nacional electoral establece que ahora el INE tiene la facultad de realizar ciertas funciones en los comicios locales, desde la capacitación electoral, ubicación de casillas y  designación de sus funcionarios de mesas directivas, geografía electoral, hasta la fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos políticos.

Por tanto, al Instituto Estatal Electoral (IEEH) le corresponde el registro de aspirantes independientes y fórmulas de partidos, procurar la paridad de género en los postulantes, seguimiento de precampañas, cómputo, validez de la elección, asignación de fórmulas de representación proporcional, así como la integración de procedimientos especiales sancionadores, mismos que remitirán a los tribunales.

 

¿Qué le corresponde al INE en los comicios 2018?

 

  • Organización y vigilancia del proceso electoral de Presidente de la República e integrantes del Congreso de la Unión, integración de 32 Consejos Locales y 300 Consejos Distritales.

 

  • Coordinación con los Organismos Públicos Locales Electorales en la organización y capacitación electoral.
  • Capacitar supervisores y capacitadores asistentes.
  • Decidir la instalación y ubicación de mesas directivas de casillas, así como nombrar a sus integrantes.
  • Fiscalizar partidos, precandidatos y candidatos independientes.
  • Geografía electoral.
  • Padrón y listados de electores.
  • Distribución de tiempos en radio y televisión.
  • Programa de Resultados Preliminares (PREP) para la contienda federal.
  • Vigilancia de encuetas y sondeos de opinión.
  • Verificar la observación electoral, así como voto de mexicanos en el extranjero.
  • Monitoreo de medios de comunicación, impresos, spots en radio y televisión.
  • Impresión y producción de materiales electorales de los comicios federales.
  • Cómputos de la elección federal.
  • Asignación de fórmulas por la vía de representación proporcional.

 

¿Qué le corresponde al IEEH en los comicios del 2018?

 

  • Emitir convocatoria para la elección de consejeros distritales y municipales.
  • Registro de candidatos y fórmulas a diputados locales.
  • Revisión y cumplimiento de registros de candidatos independientes.
  • Vigilar la paridad de género en la postulación de candidatos.
  • Seguimiento de precampañas y campañas.
  • Operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), únicamente para elección de diputados locales.
  • Cómputo y validez de la contienda local.
  • Integración de expedientes y medios de impugnación.
  • Asignación de fórmulas por la vía de representación proporcional.

 

 

NUMEROLOGÍA

 

Total de electores: 87 millones 159 mil 497

 

Número de casillas a instalarse: 156 mil aproximadamente en todo el país.

 

Funcionarios de Casillas: un millón 400 mil mexicanos.

Boletas: 520 millones de papeletas para la elección concurrente.

 

CARGOS:

 

– 1 Presidente de la República

 

– 500 diputados federales, 300 de mayoría relativa y 200 de representación proporcional.

 

– 128 Senadores de la República, 64 de mayoría relativa, 32 de representación proporcional y 32 de primera minoría.

 

-En Hidalgo, 30 diputados locales, 18 de mayoría relativa y 12 de representación proporcional.

 

ELECCIÓN EN HIDALGO

 

  • Respecto al presupuesto que ejercerá el instituto, será de 4 millones de pesos, que incluye las actividades ordinarias y electorales, además de financiamiento para partidos políticos, gastos operativos. El IEEH contratará 180 personas para integrar los 18 Consejos Distritales, pagará esos salarios y solventará los gastos en cada sede.

 

  • No hubo registros de candidatos independientes a diputados locales.

 

  • En las elecciones concurrentes de este año ya es posible la reelección de legisladores a nivel estatal; sin embargo en la última reforma al Código hidalguense, el Congreso no especificó los criterios para que esta figura participe en los comicios.

 

  • Por ello, el IEEH determinó que en el caso de los diputados locales que busquen reelegirse, deben entregar al momento de su registro una carta que especifique los periodos para los que fue electo y la manifestación bajo protesta de decir verdad de estar cumpliendo con los límites establecidos en la Constitución Política.

 

  • De igual forma, el instituto ya emitió los criterios que seguirán partidos políticos y candidaturas comunes en cuanto al cumplimiento de paridad de género, así como garantizar la representación de perfiles indígenas en al menos uno de los siguientes distritos: Ixmiquilpan, San Felipe Orizatlán y Huejutla.

 

  • Para Hidalgo prevén la instalación de al menos 3 mil 600 casillas, necesitarán de mil 108 capacitadores asistentes y supervisores para adiestrar a más de 32 mil 400 ciudadanos que apoyarán en las mesas directivas de casillas.

 

 

FECHAS IMPORTANTES

 

Actividad INE (elección federal) IEEH (elección local)
Instalación Consejo General 8 septiembre 2017 15 diciembre 2017
Registro de Plataformas Partidos Políticos 15 enero al 15 de febrero del 2018 16 diciembre al 30 diciembre del 2017
Registro Coalición 31 de diciembre, fecha límite para registro de coalición 15 diciembre del 2017 al 3 de enero del 2018
Precampañas 14 diciembre al 11 de febrero del 2018 3 enero al 11 de febrero del 2018
Registros de Candidatos 11 al 29 de marzo del 2018 11 al 15 de abril del 2018
Campañas 30 marzo al 27 de junio del 2018 20 abril al 27 de junio del 2018
Jornada Electoral 1 de julio del 2018 1 de julio del 2018
Sesión Especial de Cómputos 4 julio del 2018 4 julio del 2018